令和2年第5回 定例会令和2年第5回
土岐市議会定例会会議録(第1号)=======================議事日程 令和2年11月30日(月)午前9時開議第 1
会議録署名議員の指名第 2 会期の決定第 3 議第 93号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第9号)第 4 議第 94号 令和2年度土岐市
介護保険特別会計補正予算(第2号)第 5 議第 95号 令和2年度土岐市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)第 6 議第 96号 令和2年度土岐市
病院事業会計補正予算(第1号)第 7 議第 97号
土岐市部設置条例の一部を改正する条例について第 8 議第 98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について第 9 議第 99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について第10 議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について第11 議第101号 土岐市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律の施行に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例について第12 議第102号
土岐市立児童館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について第13 議第103号 土岐市体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について第14 議第104号 土岐市
文化プラザ特定天井耐震改修その他工事の請負契約について第15 議第105号
セラトピア土岐大ホール・
入口ホール天井耐震改修工事の請負契約の変更について第16 議第106号 土地の処分について第17 議第107号 土地の処分について第18 議第108号 土地の減額譲渡及び建物の無償譲渡について第19 議第109号 専決処分の報告及び承認について 専第 17号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第7号)第20 議第110号 専決処分の報告及び承認について 専第 18号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第8号) =====================本日の会議に付した事件 日程第 1
会議録署名議員の指名 日程第 2 会期の決定 日程第 3 議第93号から日程第20 議第110号 =====================出席議員 18名 1番 後藤正樹君 2番 安藤 学君 3番 小関篤司君 4番 水石玲子君 5番 水野哲男君 6番 各務和彦君 7番 和田悦子君 8番 北谷峰二君 9番 鈴木正義君 10番 山田正和君 11番 後藤久男君 12番 加藤淳一君 13番 加藤辰亥君 14番 楓 博元君 15番 杉浦司美君 16番 高井由美子君 17番 小栗恒雄君 18番 西尾隆久君 =====================欠席議員 なし =====================説明のため出席した者の職氏名 市長 加藤淳司君 副市長 鷲見直人君 理事 水野龍雄君 市長公室長 林 洋昭君 総務部長 下原孝一君
市民生活部長 田中正憲君
健康福祉部長 可知路博君
地域振興部長 渡辺章弘君
建設水道部長 菅内厚視君
市長公室次長兼
秘書広報課長 林 寛君 教育長 山田恭正君
教育委員会事務局長 丹羽博英君 教育次長 三宅裕一君 =====================
議会事務局職員出席者 局長 田中祐子君 課長補佐 野々村克博君 次長 鵜飼保仁君 ===================== 午前 9時00分開会
○議長(山田正和君) 皆さん、おはようございます。 令和2年第5回
土岐市議会定例会の開会に当たり、一言ご挨拶申し上げます。 今年も残すところ一月余りとなり、議員各位におかれましては、何かとご多忙の中ご出席を賜り、厚く御礼申し上げます。
新型コロナウイルスの感染が再拡大し、大変憂慮すべき事態となっております。感染拡大の防止に万全を期していただきますとともに、皆様におかれましては、体調管理には十分留意していただきたいと存じます。 さて、今期定例会は補正予算をはじめ条例改正など重要な案件が提案されております。慎重にして十分なる審議を尽くし、議会の責務を果たしたいと思いますので、議事運営には格別のご協力をお願いしまして、ご挨拶とさせていただきます。 ここで、市長よりご挨拶をいただきます。 〔市長 加藤淳司君登壇〕
◎市長(加藤淳司君) 皆さん、おはようございます。 開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 本日は、令和2年第5回
土岐市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、
大変お忙しい中ご出席をいただき、誠にありがとうございます。 今年も残り1か月余りとなりましたが、この1年は
新型コロナウイルス感染症対策に奔走した1年であったと言えます。様々な感染対策をはじめ、市民の暮らしを守るための支援制度を講じるとともに、経済を再始動させる局面となった夏以降においては、なんじゃもんじゃ振興券など思い切った経済対策を講じ、市民の命と暮らしを守ることに注力してまいりました。 今、また国内は第3波と言われる感染拡大に見舞われており、市においても11月に入り、11名の感染者が確認されるなど緊張と警戒を強いられる局面になってまいりました。そんな中、感染対策とまちのにぎわいを両立させる試金石ともなる、
ときめき美濃焼陶器市が市後援の下11月14日、15日に開催され、また22日は
土岐ブックフェス2020を市主催で開催いたしました。天候にも恵まれまして、陶器市では2日間で5,000人、
ブックフェスには1,000人の来場者をお迎えし、どちらのイベントも感染対策に万全を期しつつ成功裏に終えることができました。現在のところ、市内で両イベントに関係する感染者の報告も上がっておらず、今後のウイズコロナ、
アフターコロナの活動の在り方として貴重な経験を積むことができたと考えております。 さて、今議会には一般会計の補正予算をはじめ、全部で18件の議案を提出させていただきました。議員各位におかれましては、慎重審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げ、開会に当たってのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) ありがとうございました。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) ただいまから令和2年第5回
土岐市議会定例会を開会いたします。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 日程第1
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において北谷峰二君及び鈴木正義君を指名いたします。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 次に、日程第2 会期の決定を議題とします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日11月30日から12月23日までの24日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) ご異議なしと認め、会期は24日間と決定いたしました。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) この際、事務局長に諸般の報告をいたさせます。
◎
議会事務局長(田中祐子君) 諸般の報告をいたします。 初めに、市長から報第12号 専決処分の報告について提出がありましたので、お手元に配付しておきました。 次に、令和2年9月から11月までの
議会行動日誌及び本日の会議に説明員として出席報告のありました方々の職・氏名一覧表をお手元に配付しておきましたので、よろしくお願いいたします。以上でございます。
○議長(山田正和君) 諸般の報告につきましては、ただいま事務局長の申し上げたとおりでございますので、ご了承願います。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 次に、日程第3 議第93号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第9号)から日程第20 議第110号 専決処分の報告及び承認についてまでの18件を一括して議題とします。 提案の理由及び議案の説明を求めます。 市長 加藤淳司君。 〔市長 加藤淳司君登壇〕
◎市長(加藤淳司君) 本日ここに、令和2年第5回
土岐市議会定例会が開催され、提案いたします
補正予算案並びに関係諸議案の説明に先立ち、市政などの現状につきまして、一言申し上げます。 この度の
コロナウイルス感染症は、土岐市を含め全国の自治体に多大なダメージを与えました。加えて、7月の豪雨災害におきましては、コロナ対策を徹底しながらの避難所開設や復旧作業など、人的、財政的負担は大変大きなものとなりました。 このコロナ禍で、多くの企業が減収、減益となる中、来年度の税収も大変厳しくなると予想され、今後の財政運営は、より厳しい規律と経営感覚の徹底が求められるものと考えております。まずは市民の皆さんの安全と安心を第一に、暮らしと経済を守るための
予算編成作業を進めてまいりたいというふうに考えているところでございます。 市民の皆様には、ご不便、ご心配をおかけすることもあるかと存じますが、ご理解、ご協力をお願いいたします。 それでは、今議会に提案いたします案件につきまして、その概要をご説明いたします。ご審議をお願いします案件は、
補正予算関係4件、条例関係7件、その他の案件7件、合計18件でございます。 初めに、議第93号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第9号)は、歳入歳出それぞれ4億2,553万9,000円の追加をお願いし、補正後の予算総額を310億2,751万円とするもので、主な補正の内容といたしましては、
障害者総合支援法に基づく介護給付・
訓練等給付費、
市道改良工事、
災害復旧事業費などを計上し、そのほか年度内に完了が見込めない事業についての
繰越明許費及び地方債の追加、変更を計上するものでございます。 次に、議第94号 令和2年度土岐市
介護保険特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出それぞれ975万円を減額し、補正後の予算総額を61億6,648万6,000円とするもので、補正内容といたしましては、人事異動に伴う人件費の整理でございます。 次に、議第95号 令和2年度土岐市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)は、歳入歳出それぞれ36万8,000円の追加をお願いし、補正後の予算総額を8億6,482万7,000円とするもので、補正の内容といたしましては、人事異動に伴う人件費の整理及び制度改正に伴う
システム改修でございます。 次に、議第96号 令和2年度土岐市
病院事業会計補正予算(第1号)は、資本的支出として59万4,000円の追加をお願いするものです。補正内容といたしましては、駄知診療所において、マイナンバーカードを活用した
オンライン資格確認ができるようシステムを改修するものでございます。 続きまして、議第97号から議第103号までの7議案は、条例等に関するものでございます。 議第97号
土岐市部設置条例の一部を改正する条例については、令和3年4月1日から分掌事務を見直し、情報化の推進を効果的に実施する体制を整えるため、この条例を定めようとするものでございます。 議第98号、議第99号及び議第100号については、土岐市職員、
市議会議員、特別職の期末手当の支給率の改定に関する改正でございます。 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例については、国家公務員の
期末手当改定に準じて、一般職員及び任期付職員の期末手当の支給率を0.05か月引き下げるため、この条例を定めようとするものでございます。 議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例については、一般職員の期末手当の減額の改定に準じて、
市議会議員の期末手当の支給率を0.05か月引き下げるため、この条例を定めようとするものでございます。 次の、議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についても同様に、特別職の期末手当の支給率を0.05か月引き下げるため、この条例を定めようとするものでございます。 議第101号 土岐市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律の施行に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例については、
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律第25条の
地方公共団体等を定める省令が改正されたため、この条例を定めようとするものでございます。 議第102号
土岐市立児童館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、
土岐市立妻木児童館を廃止するため、この条例を定めようとするものでございます。 議第103号 土岐市体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、土岐市肥田体育館を廃止するため、この条例を定めようとするものでございます。 続きまして、その他の案件についてご説明をいたします。 議第104号 土岐市
文化プラザ特定天井耐震改修その他工事の請負契約については、土岐市
文化プラザ特定天井耐震改修その他工事契約を5億490万円で、
舘林建設株式会社代表取締役 舘林慶二氏と締結しようとするものでございます。 議第105号
セラトピア土岐大ホール・
入口ホール天井耐震改修工事の請負契約の変更につきましては、令和2年3月27日で議決をいただきました契約の金額を2億9,920万円から3億2,618万7,400円に変更しようとするものでございます。 議第106号 土地の処分については、市有地である土岐市下石町字西山304番879外6筆を1億6,036万3,000円で、
アイシン開発株式会社代表取締役 金田芳彦氏へ売却しようとするものでございます。 議第107号 土地の処分については、市有地である土岐市
鶴里町柿野字広畑2322番1の一部外1筆の一部を3,702万9,796円で、
株式会社グリーン発電土岐代表取締役 黒田栄作氏へ売却しようとするものでございます。 次に、議第108号は土地の減額譲渡及び建物の無償譲渡についてでございまして、市有地である土岐市
鶴里町柿野字若宮1311番1外6筆を4,221万9,000円で、市有建物である土岐市鶴里町柿野1324番地の建物11棟を無償で、
株式会社ユーファクトリー代表取締役 篠田和孝氏へ減額譲渡及び無償譲渡しようとするものでございます。 続きまして、議第109号及び議第110号は、専決処分の報告及び承認についてでございます。 議第109号 専決処分の報告及び承認については、専第17号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第7号)でございます。歳入歳出それぞれ4,743万6,000円の追加をお願いし、補正後の予算総額を304億4,881万2,000円とするもので、
新型コロナウイルス感染症対策の一環として、中学生以下の
インフルエンザ予防接種費用の全額助成を行うための経費を計上しております。 次に、議第110号 専決処分の報告及び承認については、専第18号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第8号)でございます。歳入歳出それぞれ1億5,315万9,000円の追加をお願いし、補正後の予算総額を306億197万1,000円とするもので、令和2年7月豪雨災害により被害を受けた泉が丘町道路のり面の災害復旧に対応するための経費を計上しております。 以上が、今回ご審議をお願いいたします案件の概要でございます。 詳細につきましては、これより担当部長がご説明いたしますので、よろしくご審議の上、適切なる議決を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長(山田正和君) 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長(下原孝一君) それでは、本日の議案集別冊の令和2年度土岐市補正予算書1ページをお願いいたします。 議第93号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第9号)でございます。 令和2年度土岐市の一般会計の補正予算(第9号)は、次に定めるところによる。 第1条は、
歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれ4億2,553万9,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を、それぞれ310億2,751万円とするものでございます。 第2条は、
繰越明許費で、第2表
繰越明許費で説明いたします。 第3条は、地方債の補正で、第3
表地方債補正で説明いたします。 今回の補正予算は、人事異動等に伴う人件費の整理、
障害者総合支援法に基づく介護給付・
訓練等給付費に不足が見込まれる分の増額、
市道改良工事、
災害復旧事業費などを計上いたしましたほか、年度内に完了が見込めない事業についての
繰越明許費5件、地方債の追加2件、変更3件を計上するものでございます。 5ページをお願いいたします。 第2表
繰越明許費でございます。 土木費の
道路橋梁補助事業、
道路単独事業2件、旧鶴里小学校水路等付替事業、
源新川改修事業は、年度内に事業が完了しない見込みから、事業費の全額を繰り越すものでございます。 続いて、第3
表地方債補正でございます。
保健体育施設災害復旧事業は、令和2年7月豪雨により被害を受けた
総合活動センター野球場のり面の復旧事業に、
普通財産災害復旧事業は同じく令和2年7月豪雨により被害を受けた普通財産の復旧事業に充当するため、限度額をそれぞれ1,150万円、1,700万円追加するものでございます。 次に、
道路橋梁整備事業は、
道路単独事業2件に充当するため、
河川整備事業は
源新川改修事業と妻木町急
傾斜地崩壊対策事業に充当するため、
道路災害復旧事業は令和2年7月豪雨により被害を受けた
道路災害復旧事業に充当するため、それぞれ限度額を変更するものでございます。 次に、
歳入歳出予算の補正について、
事項別明細書で説明いたしますので、8ページをお願いいたします。 歳入でございます。 2
款地方譲与税、3項1目
森林環境譲与税は532万8,000円の増額補正で、森林環境税及び
森林環境譲与税に関する法律に基づく森林整備等に充てるための譲与税でございます。 15
款国庫支出金、1項
国庫負担金、1目
民生費国庫負担金は2,470万4,000円の増額補正で、介護給付・
訓練給付費、
更生医療給付費に係る
国庫負担金でございます。 5目
災害復旧費国庫負担金は874万8,000円の増額補正で、令和2年7月豪雨により被害を受けた
道路災害復旧事業に係る
国庫負担金でございます。 2項国庫補助金、5目
土木費国庫補助金は680万円の増額補正で、
道路橋梁補助事業に係る国庫補助金でございます。 9ページをお願いいたします。 16款県支出金、1項県負担金、2目
民生費県負担金は1,235万2,000円の増額補正で、介護給付・
訓練給付費、
更生医療給付費に係る県負担金でございます。 2項県補助金、6目
土木費県補助金は440万円の増額補正で、妻木町急
傾斜地崩壊対策事業に係る県補助金でございます。 17款財産収入、2項
財産売払収入、1目
不動産売払収入は2億3,961万1,000円の増額補正で、今定例会に提案いたしました土地の処分による売払収入でございます。 18款1項寄附金、1目
総務費寄附金の1,300万円は
ふるさと応援寄附金の増額でございます。 10ページをお願いいたします。 19款繰入金、2項基金繰入金、1目
財政調整基金繰入金は1億300万4,000円の増額補正で、今回の補正予算の財源調整でございます。 22款1項市債、4目土木債は1億4,810万円、7目
災害復旧債は6,550万円の増額補正で、先ほど第3
表地方債補正で説明したとおりでございます。 続きまして歳出でございますが、今回の補正では、人事異動等に伴う人件費の整理をしており、同一の理由による予算額の増減が複数の費目に計上されているため、費目ごとの説明は省略をさせていただきます。 なお、人件費の補正につきましては、一般会計全体で1億1,835万1,000円の減額となっております。 それでは、11ページをお願いいたします。 2款総務費、1項総務管理費、8目財産管理費は950万円の減額補正で、令和2年7月豪雨により被害を受けた普通財産の復旧事業を11
款災害復旧費で執行することとしたため、予算を組み替えるものでございます。 10目企画費は622万2,000円の増額補正で、
ふるさと応援寄附金が当初予算より多く収入できる見込みであり、それに伴う事務経費の増額でございます。 13ページをお願いいたします。 3款民生費、1項社会福祉費、3目
障害者総合支援費は4,973万8,000円の増額補正で、
障害者総合支援法に基づく介護給付・
訓練等給付事業などで見込まれる不足額について増額をするものでございます。 14ページをお願いいたします。 4目老人福祉費は943万1,000円の減額補正で、
介護保険特別会計に対する繰出金が減額となったものでございます。 17ページをお願いいたします。 4款衛生費、1項保健衛生費、10目休日
急病診療所費は386万4,000円の増額補正で、
新型コロナウイルス感染症の影響により患者数が大幅に減少したことに伴う減収分を補うために、組合への負担金を増額し、補填するものでございます。 18ページをお願いいたします。 6
款農林水産業費、2項林業費、2目林業振興費は532万8,000円の増額補正で、
森林環境譲与税を活用して
経営管理意向調査、林道整備を行うものでございます。 19ページをお願いいたします。 7款1項商工費、2目商工振興費は600万円の増額補正で、
市内交通事業者に対し
新型コロナウイルス対策支援を行うものでございます。 20ページをお願いいたします。 8款土木費、2項道路橋梁費、3目
道路橋梁新設改良費は1億6,352万3,000円の増額補正で、橋梁の
法定点検業務、市道2路線の
道路改良事業を実施するものでございます。 3項2目河川費は5,182万3,000円の増額補正で、
源新川改修測量調査設計業務、旧鶴里小学校水路等付け替え工事及び妻木旭町急
傾斜地崩壊対策工事を実施するものでございます。 24ページをお願いいたします。 10款教育費、6項保健体育費、5目
総合活動センター費は1,000万円の減額補正で、令和2年7月豪雨により被害を受けた
総合活動センター野球場の復旧事業を11
款災害復旧費で執行することとしたため、予算を組み替えるものでございます。 25ページをお願いいたします。 11
款災害復旧費、1項
公共土木施設災害復旧費、1目
道路橋梁災害復旧費は521万2,000円の増額補正で、令和2年7月豪雨により被害を受けた
道路施設復旧工事関連の
詳細設計業務でございます。 2項
文教施設災害復旧費、1目
保健体育施設災害復旧費は1,150万円の増額補正で、
総合活動センター野球場の
災害復旧工事のための
設計委託業務と予算の組替え分でございます。 3項1目その他公共・
公用施設災害復旧費は1,700万円の増額補正で、
普通財産のり面の復旧工事のための
設計委託業務と予算の組替え分でございます。 13款諸支出金、3項1目
建設事業基金費は2億3,961万1,000円の増額補正で、先ほど歳入で説明しました土地の処分による売払収入を全額建設事業基金に積み立てるものでございます。 26ページをお願いいたします。 4項1目ふるさと応援基金費は1,300万円の増額補正で、
ふるさと応援寄附金が当初予算より多く収入できる見込みであり、それをふるさと応援基金に積み立てるものでございます。 なお、27ページからの給与費明細書、30ページの地方債の平成30年度末及び令和元年度末における現在高並びに令和2年度末における現在高の見込みに関する調書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長(下原孝一君) 失礼いたしました。1件訂正をお願いいたします。 先ほど予算の説明の中で、10ページでございますけれども、10ページの19款の繰入金、2項基金繰入金、1目
財政調整基金繰入金のところで1億300万4,000円の増額補正と申し上げましたけれども、減額補正の誤りでございました。訂正しておわびを申し上げます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長(可知路博君) それでは、補正予算書の31ページをお願いいたします。 議第94号 令和2年度土岐市
介護保険特別会計補正予算(第2号)についてご説明いたします。 令和2年度土岐市の
介護保険特別会計の補正予算(第2号)は、次に定めるところによる。 第1条は、
歳入歳出予算の補正でございまして、保険事業勘定の
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ975万円を減額し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ61億6,648万6,000円とするものでございます。 内容につきましては、
事項別明細書でご説明いたしますので、34ページをお願いいたします。 歳入でございます。 7款繰入金、1項一般会計繰入金、5目その他一般会計繰入金は975万円を減額補正し、補正後の額を1億4,719万7,000円とするものでございます。 今回の補正予算に伴い、一般会計からの繰入金を減額補正するものでございます。 35ページをお願いいたします。 歳出でございます。 今回の補正の内容につきましては、人事異動等に伴う人件費の整理でございまして、費目ごとの説明は省略させていただきます。 人件費の補正といたしまして、会計全体で975万円の減額補正を行うものでございます。 なお、36ページ以降の補正予算給与費明細書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
市民生活部長 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長(田中正憲君) それでは、引き続き補正予算書の39ページをお願いいたします。 議第95号 令和2年度土岐市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)についてご説明いたします。 令和2年度土岐市の後期高齢者医療特別会計の補正予算(第1号)は、次に定めるところによる。 第1条は、
歳入歳出予算の補正で、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ36万8,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ8億6,482万7,000円とするものでございます。 今回の補正予算は、人事異動に伴う人件費の不足分及び税制改正に伴う保険料の軽減判定方法の変更に対応するための
システム改修費用を計上するものでございます。 内容につきましては、
事項別明細書でご説明いたしますので、42ページをお願いいたします。 初めに、歳入でございます。 3
款国庫支出金、1項国庫補助金、1目事務費補助金は4万9,000円の増額補正でございます。 5款繰入金、1項一般会計繰入金、1目事務費繰入金は31万9,000円の増額補正でございます。 続きまして、歳出でございます。 1款総務費、1項総務管理費、1目一般管理費は36万8,000円の増額補正でございます。 内訳といたしましては、人事異動に伴います人件費の不足分及び
システム改修費用でございます。 財源といたしましては、歳入で申し上げました国庫補助金及び一般会計からの繰入金を充てるものでございます。 なお、43ページからの給与費明細書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございますので、よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長(可知路博君) それでは、引き続き補正予算書の45ページをお願いいたします。 議第96号 令和2年度土岐市
病院事業会計補正予算(第1号)についてご説明申し上げます。 第1条は、総則でございます。 第2条は、資本的収入及び支出の補正で、令和2年度土岐市病院事業会計予算第4条本文括弧書き中、「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額499万9,000円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額527万2,000円」に、「消費税及び地方消費税資本的収支調整額108万9,000円」を「消費税及び地方消費税資本的収支調整額111万1,000円」に、「過年度分損益勘定留保資金391万円」を「過年度分損益勘定留保資金416万1,000円」に改め、同条第2款駄知診療所資本的収入に「第2項補助金」を加え、第2款駄知診療所資本的支出に「第1項建設改良費」を加え、同条に定めた収入の予定額に32万1,000円を増額補正し、同様に支出の予定額に59万4,000円を増額補正するものでございます。 今回の補正予算は、マイナンバーカードが健康保険証として令和3年3月から利用が開始されることに伴い、医療機関ではオンラインによる医療保険の資格確認などが可能となることから、駄知診療所に
オンライン資格確認システムを導入するため、必要となるネットワーク環境を整備するものでございまして、財源の一部として国からの補助金を充てることとしております。 なお、46ページの令和2年度土岐市
病院事業会計補正予算実施計画、47ページの令和2年度土岐市病院事業会計予定キャッシュ・フロー計算書、48ページからの令和2年度土岐市病院事業会計予定貸借対照表、51ページからの注記は後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長(下原孝一君) それでは、議案集の1ページをお願いいたします。 議第97号
土岐市部設置条例の一部を改正する条例についてでございます。
土岐市部設置条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、行政組織の分掌事務を見直すため、この条例を定めようとするものでございます。 2ページをお願いいたします。 条例改正案新旧対照表は1ページでございます。 なお、これ以降、議第100号までについては改正内容を要約して説明し、条文の読み上げは省略をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 第2条は、各部等の分掌事務を規定しておりますが、行政の情報化推進体制整備の位置づけを明確にするため、市長公室の分掌事務に「情報化の推進に関すること」を加えるとともに、これに合わせて情報システムの構築等も一体として進めていくこととし、総務部の分掌事務のうち、「情報システムの管理に関すること」を削るものでございます。 附則につきましては、この条例の施行日を規定しております。
土岐市部設置条例の一部を改正する条例については以上でございます。 次に、議案集の3ページをお願いいたします。 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、国家公務員の
期末手当改定に準じて、一般職の職員及び任期付職員の期末手当の額を改定するため、この条例を定めようとするものでございます。 今回の改正は、国家公務員給与と民間給与とのボーナスの支給割合の均衡を図るため、期末手当の支給割合を0.05月分引き下げることを骨子とした人事院勧告の内容を実施するために、国家公務員の給与法等が改正されたことを踏まえまして、関係条例について改正を行うものでございます。 4ページをお願いいたします。 新旧対照表は2ページからでございます。 第1条の改正規定は、土岐市職員の給与に関する条例の一部改正でございまして、期末手当について、12月期における一般職の支給割合を100分の5引き下げ、職務の級が7級であるものについては「100分の105」、それ以外の職員は「100分の125」に改めるとともに、その影響部分を改めるものでございます。 第2条の改正規定も同じく、土岐市職員の給与に関する条例の一部改正でございまして、令和3年以降について、第1条で改定した期末手当の引下げ割合100分の5を6月期と12月期に再配分し、職務の級が7級であるものについては「100分の107.5」、それ以外の職員は「100分の127.5」に改めるとともに、その影響部分を改めるものでございます。 第3条の改正規定は、土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正で、特定任期付職員の期末手当について、第1条の改正に伴い、引用部分を改めるとともに12月期の支給割合を100分の5引き下げ、「100分の220」に改めるものでございます。 第4条の改正規定も土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正でございまして、第2条の改正に伴い、引用部分を改めるとともに、令和3年以降について、第3条で改定した期末手当の引下げ割合100分の5を6月期と12月期に再配分し、「100分の222.5」とするものでございます。 附則につきましては、第1条は施行日を定めるもので、第2条及び第3条につきましては、土岐市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例について、本条例改正に伴い、引用部分を改めるものでございます。 議第98号については以上でございます。 次に、議案集の6ページをお願いいたします。 議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、
市議会議員の期末手当の額を改定するため、この条例を定めようとするものでございます。 この改正につきましては、先ほどの一般職の職員の期末手当支給割合を国家公務員の支給割合の改定に伴い改定することに準じて、
市議会議員の期末手当の支給割合を改定するものでございます。 7ページをお願いいたします。 新旧対照表は7ページからでございます。 第1条の改正規定は、本年12月期の期末手当の支給割合を100分の5引き下げ、「100分の212.5」に改めるものでございます。 第2条の改正規定は、令和3年以降について、第1条で改定した期末手当の引下げ割合100分の5を6月期と12月期に再配分し、「100分の215」とするものでございます。 附則につきましては、施行日を定めるものでございます。 議第99号については以上でございます。 次に、議案集の8ページをお願いいたします。 議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、常勤の特別職職員の期末手当の額を改定するため、この条例を定めようとするものでございます。 この改正につきましても、議第99号と同様、一般職の職員の期末手当支給割合の改定に準じて、常勤の特別職職員の期末手当の支給割合を改定するものでございます。 9ページをお願いいたします。 新旧対照表は9ページでございます。 第1条の改正規定は、本年12月期の期末手当の支給割合を100分の5引き下げ、「100分の217.5」に改めるものでございます。 第2条の改正規定は、令和3年以降について、第1条で改定した期末手当の引下げ割合100分の5を6月期と12月期に再配分し、「100分の220」とするものであります。 附則につきましては、施行日を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
市民生活部長 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長(田中正憲君) それでは、引き続き議案集の10ページをお願いいたします。 議第101号 土岐市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律の施行に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例について。 土岐市
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律の施行に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 改正理由は、
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律第25条の
地方公共団体等を定める省令の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 今回の改正は、法律の一部改正により条例が引用しております省令名が改正されたため、所要の改正を行うものでございます。 11ページをお願いいたします。 別冊の新旧対照表は10ページとなりますので、併せてご確認をお願いいたします。 改正の内容といたしましては、第2条中「第25条」を「第26条」に改めるというものでございます。 附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものであります。 以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長(田中正憲君) すみません、説明の中で提案理由を改正理由というふうに申し上げたようでございます。正しくは提案理由でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長(可知路博君) 引き続き、議案集の12ページをお願いいたします。 議第102号
土岐市立児童館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。
土岐市立児童館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、
土岐市立妻木児童館を廃止するため、この条例を定めようとするものでございます。 13ページをお願いいたします。 また、条例改正案新旧対照表は11ページでございます。併せてご確認をお願いいたします。 なお、説明に当たりましては、改正内容の概要を説明させていただき、改正条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 現在、市内には6か所の児童館・児童センターがございまして、近年施設の老朽化や利用状況を踏まえ、今後の適正管理が課題となっており、土岐市公共施設等総合管理計画では施設の規模の適正化・統廃合を検討していくこととしております。 妻木児童館でございますが、昭和42年に建設され、築53年を経過し老朽化が進んでいることや、利用者数につきましても年々減少している状況から、隣接する下石地区にございます西部児童センターにその機能を統合することとして、今年度末をもって廃止しようとするものでございます。 改正条文中、第2条の表は市内児童館の名称及び位置を記載しているものでございまして、表中より
土岐市立妻木児童館の項を削るものでございます。 附則といたしまして、この条例は令和3年4月1日から施行するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
教育委員会事務局長 丹羽博英君。 〔
教育委員会事務局長 丹羽博英君登壇〕
◎
教育委員会事務局長(丹羽博英君) 引き続き、議案集の14ページをお願いいたします。 議第103号 土岐市体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。 土岐市体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、土岐市肥田体育館を廃止するため、この条例を定めようとするものでございます。 15ページをお願いいたします。 また、条例改正案新旧対照表は12ページでございます。併せてご確認をお願いいたします。 なお、説明に当たりまして、改正内容を要約して説明させていただき、改正条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 市内には4つの体育館がございます。建物の老朽化や利用状況を踏まえ、今後の適正管理が課題となっており、土岐市公共施設等総合管理計画で適正化や統廃合を検討しているものでございます。 昭和42年に建設された肥田体育館は築53年が経過し、建物の老朽化が進み、利用者数も減少しているため、廃止をしようとするものでございます。 改正条文中、第2条の名称及び位置の表並びに第7条、使用時間等の表から肥田体育館を削るものでございます。 附則として、この条例は令和3年4月1日から施行するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長(下原孝一君) それでは、議案集の16ページをお願いいたします。 議第104号 土岐市
文化プラザ特定天井耐震改修その他工事の請負契約についてでございます。 市は、工事の請負契約を次の条項により締結するものとする。 1.契約の目的は、土岐市
文化プラザ特定天井耐震改修その他工事でございます。 2.契約の方法は、一般競争入札でございます。 3.契約の金額は、5億490万円でございます。 4.契約の相手方は、岐阜県土岐市土岐津町土岐口1956番地、舘林建設株式会社、代表取締役 舘林慶二氏でございます。 議第104号については以上でございます。 続きまして、議案集の17ページをお願いいたします。 議第105号
セラトピア土岐大ホール・
入口ホール天井耐震改修工事の請負契約の変更についてでございます。 市は、工事の請負契約(令和2年3月27日議決議第30号)を次のとおり変更するものとする。 1.契約の目的は、
セラトピア土岐大ホール・
入口ホール天井耐震改修工事でございます。 2.契約の方法は、一般競争入札でございます。 3.契約の金額は、変更前が2億9,920万円、変更後が3億2,618万7,400円でございます。 4.契約の相手方は、岐阜県土岐市土岐津町土岐口1956番地、舘林建設株式会社、代表取締役 舘林慶二氏でございます。 今回の
契約変更の理由といたしましては、館内の内壁タイルの浮きや剥がれにより、追加の工事が必要となったことなどでございます。 議第105号については以上でございます。 次に、議案集の18ページをお願いいたします。 議第106号 土地の処分についてでございます。 市は、次のとおり土地を売却するものとする。 1.土地の表示は、土岐市下石町字西山304番879、山林90平方メートル、同番946、山林4,810平方メートル、同番1017、山林5万9,436平方メートル、同番1018、山林2万4,629平方メートル、同番1019、山林2,706平方メートル、同番1020、山林2,117平方メートル、同番1021、山林185平方メートルの7筆でございます。 19ページをお願いいたします。 2.売却金額は、1億6,036万3,000円でございます。 3.相手方は、愛知県刈谷市相生町三丁目3番地、アイシン開発株式会社、代表取締役 金田芳彦氏でございます。 処分の理由といたしましては、事業用地として売却しようとするものでございます。 議第106号については以上でございます。 次に、議案集20ページをお願いいたします。 議第107号 土地の処分についてでございます。 市は、次のとおり土地を売却するものとする。 1.土地の表示は、土岐市
鶴里町柿野字広畑2322番1の一部、山林3万5,308平方メートル、同番61の一部、山林1,509平方メートルの2筆でございます。 2.売却金額は、3,702万9,796円でございます。 3.相手方は、岐阜県土岐市肥田町肥田字西之洞2247番地の17、株式会社グリーン発電土岐、代表取締役 黒田栄作氏でございます。 処分の理由といたしましては、再生可能エネルギー発電所用地として売却しようとするものでございます。 議第107号については以上でございます。 次に、議案集21ページをお願いいたします。 議第108号 土地の減額譲渡及び建物の無償譲渡についてでございます。 市は、次のとおり土地を減額して譲渡し、及び建物を無償で譲渡することにつき、地方自治法第96条第1項第6号の規定により議会の議決を求めようとするものでございます。 1.土地の表示は、土岐市
鶴里町柿野字若宮1311番1、宅地4,007.76平方メートル、同字1316番1、宅地1万6,680.31平方メートル、同番7、宅地455.58平方メートル、同字1325番1、宅地1,988.47平方メートル、同字1328番1、宅地8,088.47平方メートル、同番6、宅地93.65平方メートル、同字1357番1、宅地217.86平方メートルの7筆でございます。 22ページになりますけれども、建物の表示は、土岐市鶴里町柿野1324番地、管理・普通・特別教室棟1,424平方メートル、同番地、管理・普通・特別教室棟配膳室42平方メートル、同番地、管理・普通・特別教室棟トイレ24平方メートル、同番地、普通・特別教室棟312平方メートル、同番地、屋内運動場609平方メートル、同番地、屋内運動場トイレ18平方メートル、同番地、特別教室棟304平方メートル、同番地、子ども民族資料館183平方メートル、同番地、窯業教室33平方メートル、同番地、倉庫32平方メートル、23ページになりますけれども、同番地、倉庫10平方メートルの11棟でございます。 3.売却金額は、土地4,221万9,000円で、建物は無償でございます。 4.相手方は、岐阜県土岐市鶴里町柿野2322番地の60、株式会社ユーファクトリー、代表取締役 篠田和孝氏で、処分の理由といたしましては、事業用地として譲渡しようとするものでございます。 議第108号については以上でございます。 続きまして、議第109号 専決処分の報告及び承認について説明いたしますので、別冊の令和2年度土岐市補正予算書(専決)土岐市
一般会計補正予算(第7号)をお願いいたします。 1ページをお願いいたします。 議第109号 専決処分の報告及び承認についてでございます。 次の事件については、地方自治法第179条第1項の規定により、別紙のように専決処分したので、同条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 2ページをお願いいたします。 専第17号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第7号)でございます。 令和2年度土岐市の
一般会計補正予算(第7号)は、次に定めるところによる。 第1条は、
歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれ4,743万6,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ304億4,881万2,000円とするものでございます。 この補正予算は、
新型コロナウイルス感染症対策の一環として中学生以下の
インフルエンザ予防接種費用の全額助成を行うもので、急を要したため専決処分をしたものでございます。 それでは、
歳入歳出予算の補正について、
事項別明細書で説明をいたしますので、5ページをお願いいたします。 歳入でございます。 19款繰入金、2項基金繰入金、1目
財政調整基金繰入金は4,743万6,000円の増額補正で、今回の補正予算の財源とするものでございます。 歳出でございます。 4款衛生費、1項保健衛生費、2目予防費は4,743万6,000円の増額補正で、中学生以下のインフルエンザ予防接種委託料でございます。 議第109号については以上でございます。 続きまして、議第110号 専決処分の報告及び承認について説明をいたしますので、別冊の令和2年度土岐市補正予算書(専決)土岐市
一般会計補正予算(第8号)をお願いいたします。 1ページをお願いします。 議第110号 専決処分の報告及び承認についてでございます。 次の事件については、地方自治法第179条第1項の規定により、別紙のように専決処分したので、同条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 2ページをお願いします。 専第18号 令和2年度土岐市
一般会計補正予算(第8号)でございます。 令和2年度土岐市の
一般会計補正予算(第8号)は、次に定めるところによる。 第1条は、
歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれ1億5,315万9,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ306億197万1,000円とするものでございます。 第2条は、継続費の補正で、第2表継続費補正で説明をいたします。 第3条は、地方債の補正で、第3
表地方債補正で説明をいたします。 この補正予算は、令和2年7月豪雨災害により被害を受けた泉が丘町道路のり面の災害復旧に対応するための経費を計上したもので、急を要したため専決処分をしたものでございます。 4ページをお願いいたします。 第2表継続費補正でございます。 この復旧工事につきましては、工事期間に2か年を要するため、継続費を追加するものでございます。 続いて、第3
表地方債補正でございます。 この復旧工事の財源として地方債を追加するものでございます。 それでは、
歳入歳出予算の補正について、
事項別明細書で説明いたしますので、6ページをお願いいたします。 歳入でございます。 15
款国庫支出金、1項
国庫負担金、5目
災害復旧費国庫負担金は8,431万8,000円の増額補正で、
道路災害復旧事業に係る
国庫負担金でございます。 19款繰入金、2項基金繰入金、1目
財政調整基金繰入金は4万1,000円の増額補正で、この補正予算の財源調整でございます。 22款1項市債、7目
災害復旧債は6,880万円の増額補正で、先ほど第3
表地方債補正で説明したとおりでございます。 歳出でございます。 7ページをお願いいたします。 11
款災害復旧費、1項
公共土木施設災害復旧費、1目
道路橋梁災害復旧費は1億5,315万9,000円の増額補正で、令和2年7月豪雨災害により被害を受けた泉が丘町道路のり面の災害復旧に対応するための事業費を計上したものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君)
教育委員会事務局長 丹羽博英君。 〔
教育委員会事務局長 丹羽博英君登壇〕
◎
教育委員会事務局長(丹羽博英君) 議第103号の私の説明中、条例改正案新旧対照表12ページからと申し上げるところを15ページと申し上げました。おわびして訂正します。よろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) これより議事の都合により、議第98号議案、議第99号議案及び議第100号議案の3件について質疑を行います。 ここで暫時休憩いたします。 質疑のある方は、休憩中に通告書を提出してください。 午前10時20分休憩 ──────────────────────── 午前10時20分再開
○議長(山田正和君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 日程第8 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について、日程第9 議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について及び日程第10 議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についての3件について一括して質疑を行います。 ただいまのところ質疑の通告はありません。 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 次に、ただいままでに議題となり、質疑の終結いたしました日程第8 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について、日程第9 議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について及び日程第10 議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、会議規則第37条第1項の規定により、別紙議案付託表のとおり総務産業建水委員会に休憩中の審査を付託しています。 ここで暫時休憩いたします。 午前10時23分休憩 ──────────────────────── 午前11時09分再開
○議長(山田正和君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 日程第8 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について、日程第9 議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について及び日程第10 議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、先ほど総務産業建水委員会に休憩中の内部審査を付託してありますので、その結果について委員長の報告を求めます。 総務産業建水委員長 西尾隆久君。 〔総務産業建水委員長 西尾隆久君登壇〕
◆総務産業建水委員長(西尾隆久君) それでは、総務産業建水委員会の委員長報告を申し上げます。 本日の本会議におきまして、我々総務産業建水委員会に休憩中の審査を付託されました案件につきまして、先ほど委員会を開き、慎重に審査を行いましたので、その経過と結果についてご報告を申し上げます。 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について、議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について及び議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、執行部から説明があり、本3件については原案のとおり可決すべきものと全会一致で決しました。 以上が、我々総務産業建水委員会の審査結果でございます。 何とぞ我々委員会の審査結果にご賛同賜りますようお願い申し上げまして、委員長の報告といたします。
○議長(山田正和君) ここで暫時休憩いたします。 ただいまの委員長報告に質疑のある方は、休憩中に通告書を提出してください。討論についても同様にお願いいたします。 午前11時12分休憩 ──────────────────────── 午前11時13分再開
○議長(山田正和君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 これより委員長報告に対する質疑に入ります。 ただいまのところ、質疑の通告はありません。 質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 これより議案を分割して、討論、採決いたします。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 日程第8 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について討論を行います。 討論の通告がありますので、発言を許します。 3番 小関篤司君。 〔3番 小関篤司君登壇〕
◆3番(小関篤司君) それでは、議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について、反対討論を行います。 人事院勧告に寄るところによって市職員の期末手当の支給率が0.05%引き下がるということですが、土岐市職員の給与等の引下げに関連して、地域の民間企業、職員の労働意欲や給与などへの影響が懸念されます。人事院勧告制度は、労働基本権の制約の代償措置として、職員が福祉と市民サービス向上のために働きがいを持って公務労働に専念するものであります。 新型コロナの感染拡大に伴う全国、そして土岐市でも景気の減退が避けられない状況であるということが背景にあるわけですが、一方で、コロナ禍で奮闘する土岐市の職員の方たちへの頑張りにも応えていかなくてはならないと考えます。 コロナを経て求められる内需主導型への経済転換にも、こういった引下げは否定的な影響を与えます。特に、土岐市職員の期末手当の引下げにより、民間企業はこれを見て、市役所も引き下げたからと、こういった状況だからという引下げの判断が加速されてしまうと市内労働者の賃金の引下げや地域経済においてもさらなるマイナスの効果が生まれる、そういった懸念もあります。 コロナ禍における職員さんの奮闘と地域の労働者、そして地域経済への影響を勘案しまして、この条例について反対をいたします。 ぜひ、皆さんの賛同をよろしくお願いいたします。
○議長(山田正和君) 1番 後藤正樹君。 〔1番 後藤正樹君登壇〕
◆1番(後藤正樹君) 議第98号 土岐市職員の給与に関する条例及び土岐市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について、委員長報告に対する賛成討論を行います。 まず、職員の皆様におかれましては、通常業務に加え、
新型コロナウイルス感染症対策に奔走され、その労苦には敬意を表し、大変感謝申し上げる次第であります。 しかしながら、
新型コロナウイルスの感染拡大は、地域経済にも大変大きなダメージを与え、会社の業績不振はそこで働く労働者の待遇にも影響を与え、大変厳しい状況となっております。 今回の期末手当の改定は、
新型コロナウイルス感染拡大に伴う景気減退などを背景に、民間企業の一時金水準が公務員を下回ったとする人事院勧告に基づく改定であり、現在の情勢に鑑みれば真摯に受け止めなければならないと考えます。 職員の皆様には、このような現状をご判断いただき、ご理解をお願い申し上げまして賛成討論といたします。
○議長(山田正和君) ほかに討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) 討論なしと認め、討論を終結いたします。 続いて採決いたします。 本件に対する委員長の報告は、可決であります。 本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成・反対の投票ボタンを押してください。 投票を終結いたします。 投票結果を報告いたします。投票総数17、賛成16、反対1。 賛成多数であります。よって、議第98号議案は原案のとおり可決されました。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 次に、日程第9 議第99号
土岐市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について討論を行います。 ただいまのところ、討論の通告はありません。 討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) 討論なしと認め、討論を終結いたします。 続いて採決いたします。 本件に対する委員長の報告は、可決であります。 本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成・反対の投票ボタンを押してください。 投票を終結いたします。 投票結果を報告いたします。投票総数17、賛成17。 賛成全員であります。よって、議第99号議案は原案のとおり可決されました。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) 次に、日程第10 議第100号 土岐市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について討論を行います。 ただいまのところ、討論の通告はありません。 討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) 討論なしと認め、討論を終結いたします。 続いて採決いたします。 本件に対する委員長の報告は、可決であります。 本件は、委員長の報告のとおり決することに賛成・反対の投票ボタンを押してください。 投票を終結いたします。 投票結果を報告いたします。投票総数17、賛成17。 賛成全員であります。よって、議第100号議案は原案のとおり可決されました。 ────────────────────────
○議長(山田正和君) ここでお諮りいたします。議事の都合により、明12月1日から12月9日までの9日間及び12月15日から12月22日までの8日間を休会といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(山田正和君) ご異議なしと認めます。よって、明12月1日から12月9日までの9日間及び12月15日から12月22日までの8日間を休会といたすことに決しました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。ご苦労さまでございました。 午前11時22分散会 ──────────────────────── 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。 土岐市議会議長 山田正和 議員 北谷峰二 議員 鈴木正義...